На последнем майском заседании комиссии по образованию,
культуре, молодежной политике, физкультуре и спорту Архангельского
городского Совета депутатов было рассмотрено открытое письмо молодых
матерей-архангелогородок, выразивших коллективное возмущение по поводу
нехватки мест в детских садах для их малышей.
В связи с этим обращением депутаты заслушали руководство департамента
образования, которое доложило, какие меры принимает мэрия Архангельска
для решения «детсадовской» проблемы.
Однако народные избранники, во многом согласные с юными мамочками,
доклад не просто выслушали, но и сами озвучили как критические
замечания, так и свои идеи. О том, как Архангельск может «остудить
накал» в ситуации с труднодоступностью дошкольного образования детей,
личные соображения и предложения высказал член комиссии по образованию
городского Совета, депутат Олег Черненко.
- Проблема нехватки мест в дошкольных учреждениях Архангельска
действительно наболевшая. Последние несколько лет очередь в детсады не
только не уменьшается, но и растет. Поэтому недовольство родителей
понятно, и сбор подписей, обращение в СМИ, желание выйти на митинг –
это крик души. Некоторые вещи, о которых говорится в письме, пока, к
сожалению, в нашем городе нереальны, но многое воплотить в жизнь
действительно можно и нужно.
Безусловно, проблему надо «разряжать» еще с постановки детей на очередь
в детский сад – вернее, с упрощения процедуры этого учета. По моему
мнению, факт постановки ребенка в ДДУ может осуществляться
автоматически – путем передачи информации о рождающихся малышах из
ЗАГСа. Заявление же будут писать только те, кто приехал в Архангельск
из другого муниципального образования, и те, кто обязан подтвердить
свою льготу на первоочередность.
Так, «живая» очередь в департамент образования, когда родители сидят в
коридорах часами, уменьшится в разы. А те, кому детский сад не нужен
(таких окажется немного), смогут просто отказаться от своего места,
когда подойдет их очередь.
В то же время, требование родителей сделать информацию о состоянии
очередности в ДДУ общедоступной, то есть прозрачной кажется мне немного
абсурдной. За порядком и правомерностью реализации этой очереди должны
следить все-таки контролирующие и правоохранительные органы. Иначе мы
разведем такую демократию, что любое изменение в очереди (например, при
экстренном внесении льготника) будет вызывать шквал жалоб, и причины
изменений придется объяснять каждому недовольному архангелогородцу. На
скорости и качестве работы департамента образования это положительно не
скажется…
Но я полностью поддерживаю предложение мам назначить денежную
компенсацию тем родителям, кому пока не хватает места в детском саду. В
настоящее время это единственная реальная возможность решить проблему
хотя бы частично. Раз уж муниципалитет не имеет возможности
предоставить место какому-то ребенку в муниципальном саду, то городские
власти могли бы рассмотреть возможность возмещения муниципальных
расходов на его компенсацию вместе с областными и федеральными
властями. Чтобы родители смогли оплатить частный детский сад или услуги
няни. Или, может, сами мамы благодаря компенсации вместо необходимости
работать выберут уход за ребенком. В любом случае возможность замены
получения места в ДДУ на ежемесячную денежную выплату сразу сократит
очередь в разы и уменьшит количество жалоб.
В Архангельске сейчас около двух с половиной тысяч трехлетних детей,
кому в детских садах не хватает места. Сегодня содержание одного
ребенка в саду обходится примерно в 7 тысяч рублей. Получается, годовое
содержание этих детей, если их направить в сады, будет стоить бюджету
порядка 200 миллионов, к тому же для них надо построить как минимум
десять новых садов (стоимость каждого – около 350 миллионов). Какая в
итоге получится астрономическая сумма, вычислить нетрудно. К тому же,
для новых учреждений нужно будет искать штаты, а у нас и в нынешних-то
не хватает воспитателей…
Получается, ежемесячная компенсация в три-пять тысяч рублей тем семьям,
которые смогли бы безболезненно остаться без места в муниципальном
детском саду, на сегодняшний день является наиболее экономным, а
главное – быстрым способом в решении проблемы. По предварительным
подсчетам потребуется порядка 150 миллионов рублей. Выходит, городу
намного легче в ближайшем будущем найти эти средства, чем в срочном
порядке искать миллиарды на строительство десятка садов и потом
изыскивать по двести миллионов в год на их содержание.
Конечно, затраты на компенсации тоже значительные. Но все равно это
будет намного дешевле и проще, чем разом решить проблемы со
строительством или переоборудованием иных помещений, на что
понадобится, к тому же, в лучшем случае, год-два. По моему мнению, было
бы правильно эти годы выплачивать компенсации и планомерно, исходя из
возможностей бюджета, строить новые сады…
Безусловно, вопрос компенсаций нужно решать совместно с властями
областными. Думаю, здесь важен даже не столько факт финансовых
обязательств, сколько волевое политическое решение. Поддерживать семьи,
рожающие детей, мы обязаны. И вопрос компенсаций не только разрядит
сложившуюся ситуацию, уменьшит количество жалоб, но и во многом
поддержит тех родителей, кто планирует детей в будущем.
Беседовал СЕРГЕЙ МАЛЬЦЕВ
Газета "Правда Севера", 29 мая 2010 года